陳柏宇

　　據新華社電 國務院法制辦25日就《中華人民共和國反家庭暴力法（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）向社會公開征求意見。征求意見稿明確，對家庭暴力行為，任何組織和公民有權勸阻、制止，或向公安機關報案。
　　意見稿對家庭暴力進行了界定，是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害。所稱家庭成員包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近親屬。具有家庭寄養關係的人員之間的暴力行為，視為家庭暴力。
　　根據相關說明，有戀愛、同居、前配偶等關係人員之間發生的暴力行為，與一般社會成員之間發生的暴力行為沒有實質區別，由治安管理處罰法、刑法等法律調整。
　　針對家庭暴力的處置，意見稿從家庭暴力的發現和報案、公安機關的處置、對受害人的救助、人民法院人身安全保護裁定等環節作了規定。其中，因家庭暴力導致離婚訴訟的，意見稿要求人民法院在財產分割、子女撫養、住房等方面保護受害人的利益。
　　意見稿規定，人民法院審理離婚、贍養、撫養、收養、繼承等民事案件過程中，家庭暴力受害人可以向人民法院申請人身安全保護裁定。人身安全保護裁定包括禁止加害人對受害人再次加害；責令加害人遷出受害人住所；禁止加害人接近受害人；禁止加害人對受害人住所及其他共同所有的不動產進行處分。
　　在法律責任方面，意見稿明確，家庭暴力構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。加害人違反人身安全保護裁定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　在全國20多個省區市已有反對家庭暴力的法規、條例及決定的基礎上，全國人大常委會將反家庭暴力法列入本屆立法規劃。這部法律獲通過後，將成為中國首部防治家庭暴力的專門性、綜合性法案。
　　（原標題：未婚同居施暴不屬“家暴”）